?

???????????三江縣統計法治宣傳教育第八個五年規劃

????????????????????（2021-2025年）

?

為深入貫徹落實習近平法治思想，做好2021—2025年我縣統計法治宣傳教育工作（以下簡稱統計“八五”普法），根據國家統計局《全國統計法治宣傳教育第八個五年規劃（2021—2025年）》《廣西壯族自治區統計法治宣傳教育第八個五年規劃（2021-2025年）》《柳州市統計法治宣傳教育第八個五年規劃（2021-2025年）》及《自治縣黨委、自治縣人民政府轉發〈中共三江縣委宣傳部、三江縣司法局關于開展法治宣傳教育的第八個五年規劃（2021—2025年）〉的通知》等文件要求，結合我縣統計工作實際，制定本規劃。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入學習貫徹習近平法治思想，認真落實習近平總書記關于統計工作重要講話指示批示精神和黨中央、國務院關于統計改革發展重大決策部署，切實履行統計法定職責，不斷強化統計普法責任，以提高依法統計依法治統水平為目標，以增強統計普法的針對性和實效性為著力點，推動統計普法與統計業務工作相融合，積極探索統計普法的有效形式，持續擴大統計法治宣傳教育影響力、滲透力、針對性和有效性，為更加有效發揮統計監督職能作用、加快推進統計現代化改革提供法治保障，為推動三江高質量發展提供有力支撐。

二、主要目標

到2025年，統計法治宣傳教育的工作體系更加完善，統計法治宣傳教育的精準性和有效性顯著增強，普法的覆蓋率和參與率持續提升。依法統計依法治統觀念深入人心，領導干部尊法學法守法用法意識進一步增強；“不敢、不能、不想”統計造假的思想防線進一步筑牢；統計機構依法決策、依法管理能力不斷提高；統計人員依法履職能力進一步加強；統計調查對象遵守統計法、執行統計法的自覺性和主動性不斷增強，社會公眾對統計法律法規的知曉度、統計法治精神的認同度、統計法治實踐的參與度進一步提升，為“十四五”時期推進統計現代化改革培育濃厚法治氛圍。

三、重點內容

?

（一）深入學習宣傳習近平法治思想。

堅持把學習宣傳貫徹習近平法治思想擺在首位，深入學習宣傳習近平法治思想的重大意義、豐富內涵、精神實質和實踐要求，引導全縣統計系統干部群眾牢牢把握習近平法治思想的政治性、人民性、系統性、實踐性，切實做到用習近平法治思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。加強對習近平法治思想及其生動實踐的宣傳解讀，在各類統計普法陣地廣泛建立專區專欄，采用媒體報道、理論文章、學習讀本、短視頻等形式，推動習近平法治思想入腦入心、走深走實，筑牢全面推進統計法治建設的思想理論根基。

（二）深入學習宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系。

深入持久開展憲法宣傳教育活動，闡釋好新時代依憲治國、依憲執政的內涵和意義，深刻理解《統計法》蘊含的憲法精神。深入學習宣傳民法典，不斷提高運用民法典維護人民權益、推進統計發展的能力和水平。強化對行政處罰法等常用行政法的學習宣傳，牢固樹立“法定職責必須為、法無授權不可為”的依法行政理念。大力宣傳國家安全、數據安全、優化營商環境等與統計工作密切相關領域的法律法規，推動我縣統計機構、統計人員和統計調查對象增強國家安全意識、提高風險防控能力和統計服務水平。

（三）深入學習宣傳黨內法規。

以黨章、準則、條例等為重點，持續學習宣傳黨內法規，突出學習宣傳黨章，教育統計系統廣大黨員以黨章為根本遵循，尊崇黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章, 深入學習宣傳準則、條例等黨內法規。認真學習貫徹《關于深化統計管理體制改革提高統計數據真實性的意見》《統計違紀違法責任人處分處理建議辦法》《防范和懲治統計造假、弄虛作假督察工作規定》《關于更加有效發揮統計監督職能作用的意見》等中央重要文件，切實增強廣大黨員對統計造假行為極端危害性的認識，熟知防范和懲治統計造假有關黨紀政務處分規定，自覺履行防范和懲治統計造假責任。

（四）深入學習宣傳統計法律法規。

將宣傳統計法律法規作為基本任務，深入學習《統計法》《統計法實施條例》和《全國經濟普查條例》《全國人口普查條例》《全國農業普查條例》，重點學習《部門統計調查項目管理辦法》《統計執法監督檢查辦法》和國家統計制度方法，推動統計法律法規和國家統計政令的有效執行。系統掌握統計法律法規規章的基本內容、核心要義和實踐要求，切實增強對統計法的敬畏意識，堅守統計機構、統計人員的法律底線、紀律紅線和職業道德界線，依法履行法定職責職權，并以此為準繩科學高效組織實施統計工作。普及應知應會統計法律法規知識，厚植統計法治精神，提高統計調查對象和社會公眾對統計工作的支持和配合程度，保障統計工作順利進行。

四、主要對象

（一）突出抓好黨政領導干部學法用法。

堅持領導干部集體學法制度，把習近平法治思想、習近平總書記關于統計工作重要講話指示批示精神和憲法、民法典、黨內法規、統計法律法規列入縣統計局黨組中心組理論學習重要內容。繼續推動把統計法和統計領域黨內法規文件納入我縣黨校（行政學院）、干部學院、社會主義學院領導干部教育培訓的必修課。會同有關部門，爭取每年舉辦至少一期領導干部學習統計法培訓班。建立健全領導干部應知應會統計法律法規清單，分級分類明確領導干部應當學習掌握的統計法律法規和黨內法規，完善配套學習制度，促使知行合一。

（二）重點做好政府統計人員學法用法。

把深入學習習近平法治思想、習近平總書記關于統計工作重要講話指示批示精神和統計法律法規作為統計機構工作人員初任培訓、任職培訓的必訓內容和專業培訓的重要內容。繼續做好對部門統計工作人員、鄉（鎮）統計人員的統計法律法規培訓。依托國家、自治區統計局在線學習中心等載體，開展網絡學法。加強統計執法隊伍專業化建設，積極組織統計執法人員、統計執法骨干參加上級統計部門開展的統計執法人員崗位培訓、統計執法骨干業務培訓，探索實踐式、案例式培訓，不斷增強執法人員實踐本領，提高執法能力。

（三）著力強化統計調查對象學法用法。

在組織實施統計調查過程中，持續開展統計法治宣傳教育。在重大國情國力普查中組織開展主題普法宣傳活動，引導廣大普查對象依法配合普查工作。利用全面推行企業電子統計臺賬、全面落實統計數據生產（采集）流程規范、調查樣本輪換等契機，在報表布置、人員培訓、數據采集、質量核查等過程中開展統計法治宣傳教育。通報統計違紀違法典型案例，強化“四上”企業統計法治宣傳。加強對“四下”企業等統計調查對象和擁有大數據資源的企業開展統計法治宣傳教育。在數據核查和執法檢查過程中，重點講解相關統計法律法規知識，教育引導統計調查對象依法獨立、真實、準確、完整、及時報送統計資料。

（四）積極推動社會公眾學法用法。

結合“12·4”國家憲法日、“12·8”《統計法》頒布紀念日等重要節點，組織開展集中統計法治宣傳教育活動，廣泛普及依法統計基本理念和統計法基礎知識。利用中國統計開放日等活動，組織有針對性的宣傳活動，增進社會各界對統計工作的理解支持。在全縣統計法規制定、修改過程中，組織召開聽證會、論證會，公開征求意見，拓展社會各方有序參與、增進了解統計立法的途徑和方式。鼓勵社會公眾作為統計法治社會宣傳員主動參與普法活動。

五、工作措施

（一）落實統計法治宣傳教育責任制。

完善統計機構普法責任清單制度，明確重點內容、措施標準和責任主體，壓實各責任單位普法責任。強化“誰執法誰普法”普法責任制，推行年度履職報告評議制度。實行“誰主管誰普法”，各專業人員要在統計調查等工作和日常管理中主動開展統計法治宣傳教育。推行“誰服務誰普法”，開展統計法進企業、進村屯（社區）等活動。在統計執法檢查過程中，重點關注落實統計普法責任制情況，著力推動統計法治生態環境不斷改善。

（二）落實領導干部法治建設考核機制。

樹立重視法治素養和法治能力用人導向，在任職考察和干部考核時，要將有關人選學習掌握統計法律知識水平和依法決策、依法管理、依法辦事能力作為領導干部考核、考察和任用的重要內容，對統計造假、弄虛作假的，落實“一票否決制”。統計局領導班子和領導干部應將法治學習情況、重大事項依法決策情況、依法履職情況等作為年度述職述廉的重要內容。

（三）創新統計法治宣傳教育方式方法。

鼓勵策劃制作動漫、微視頻等符合新媒體傳播特點的統計普法作品，積極組織參與全國、全區、全市法治動漫微視頻征集展播活動。充分利用“國家統計聯網直報平臺”“學習強國”“廣西統計”“柳州法治”“柳州統計”等平臺，開展優秀統計法治宣傳作品征集展示、統計法律法規知識競賽等活動。推動將統計法治公益廣告納入媒體公益廣告內容，利用電視、廣播、報紙、期刊、互聯網、電子顯示屏等媒體，對外展示優秀統計法治宣傳教育作品，擴大宣傳影響力。

（四）突出重點開展集中宣傳活動。

組織開展學習貫徹《關于更加有效發揮統計監督職能作用的意見》集中宣傳活動，深刻解讀強化統計監督職能的重要意義、豐富內涵和實踐要求，為統計監督職能作用的有效發揮營造良好法治氛圍。緊緊抓住《統計法》即將修改頒布實施有利契機，掀起統計普法活動高潮，宣講新修定的《統計法》主要內容，推動其得到全面貫徹實施。認真組織開展2023年《統計法》頒布40周年紀念宣傳活動，充分反映《統計法》在加快推進國家治理體系和治理能力現代化中的重要作用，充分展現新時代統計法治工作取得的新成果。

（五）利用統計違紀違法典型案例開展以案釋法。

運用國家、自治區、市統計局通報的統計違紀違法典型案例和我縣查處的重大統計違紀違法案件，編印典型案例宣傳材料，加強對典型案例的法律法規解讀，堅持以案明紀、以案釋法，充分發揮典型案例的引導、規范、預防、警示教育作用。篩選、挖掘不同專業的統計違紀違法典型案件作為法治宣傳教育重點素材，詳細詮釋相關統計法律法規條文和統計專業知識，促進社會公眾學法知法懂法，實現政治效果、法律效果和社會效果的統一。

六、組織實施

（一）強化組織領導。

縣統計局成立以局長為組長，其他領導班子成員為副組長，局各相關股室（隊、中心）負責人為成員的“八五”統計法治宣傳教育工作領導小組。領導小組辦公室設在局機關辦公室，負責全縣“八五”統計法治宣傳教育日常工作，以及組織、協調、指導和檢查規劃的落實工作。各鄉鎮要把實施統計“八五”普法規劃作為“十四五”時期統計工作的一項重要任務，高度重視，精心部署，扎實推進。主要負責同志要認真履行領導責任，研究解決重大問題，及時了解和掌握規劃推進情況，協調解決工作中的困難和問題。分管領導要切實履行職責，主動分析研究，找準統計法治宣傳教育中存在的突出問題和解決問題的著力點，有針對性地進行組織指導。?

（二）落實保障措施。

將統計法治宣傳教育經費列入年度預算，配備必要的宣傳教育設備，確保人員到位、經費到位、責任到位。培育緊跟時代步伐的普法人才，組建統計法治宣傳教育隊伍。

（三）加強指導培訓。

結合本地區的工作實際和地域特色，加強對我縣集中統計法治宣傳教育活動的統籌組織工作，加大對統計法治宣傳教育工作的指導和支持力度，貫通協同、相互配合，共建共享統計法治宣傳教育陣地。

（四）推進協作配合。

樹立統計法治宣傳教育“一盤棋”意識，加強部門間協作配合，積極爭取司法行政機關和普法依法治理職能部門支持配合，加強經驗交流分享，共同做好統計法治宣傳教育工作。要有效整合多方資源，充分發揮各自優勢，共建統計法治宣傳教育陣地，實現重大主題統計法治宣傳教育活動的同謀劃、同部署、同推進，努力形成“1+1>2”的統計法治宣傳合力。

（五）開展評估驗收。

加強對“八五”統計法治宣傳教育工作開展情況進行綜合評估，及時發現整治存在的問題，確?！鞍宋濉苯y計法治宣傳教育取得實效。根據上級統計部門的要求做好規劃實施情況中期評估以及終期總結驗收。

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?