為貫徹落實《國務院關于印發氣象高質量發展綱要（2022—2035年）的通知》《廣西壯族自治區人民政府關于貫徹落實《氣象高質量發展綱要（2022—2035年）》的實施意見》文件精神，依據《柳州市推進氣象高質量發展工作實施方案》，受自治縣人民政府委托，三江縣氣象局牽頭起草了《三江侗族自治縣推進氣象高質量發展工作實施方案》（以下簡稱《實施方案》）?，F對《實施方案》起草依據、背景、過程及主要內容說明如下：

一、起草政策依據

（一）《氣象高質量發展綱要（2022—2035年）》（國發〔2022〕11號）

（二）《廣西壯族自治區人民政府關于貫徹落實《氣象高質量發展綱要（2022—2035年）》的實施意見》（桂政發〔2022〕20號）

（三）《柳州市推進氣象高質量發展工作實施方案》（柳政辦〔2022〕98號）

二、起草背景

國務院2022年4月28日印發并于5月19日公布《氣象高質量發展綱要（2022-2035年）》，為氣象高質量發展指明了方向。5月19日，國務院召開全國氣象高質量發展工作電視電話會議，強調大力推動氣象高質量發展，全面提升氣象服務保障能力和水平，為促進經濟社會持續健康發展提供有力支撐。7月25日《廣西壯族自治區人民政府關于貫徹落實<氣象高質量發展綱要（2022-2035年）>的實施意見》印發，明確到 2035 年以智慧氣象為主要特征的氣象現代化基本實現，廣西氣象發展整體實力達到全國先進水平。10月13日，自治區人民政府召開全區氣象高質量發展暨人工影響天氣工作電視電話會議，總結全區氣象工作情況，分析面臨的新形勢、新任務，安排部署下一階段工作，加快推進廣西氣象高質量發展及人工影響天氣工作。為貫徹落實以上會議和文件精神，加快推進柳州氣象高質量發展，2022年11月16日柳州市人民政府印發《柳州市推進氣象高質量發展工作實施方案》（柳政辦〔2022〕98號），按照自治縣人民政府部署要求，特起草本《實施方案》。

三、起草過程

由三江縣氣象局牽頭，對標《《柳州市推進氣象高質量發展工作實施方案》，結合我縣實際，于2022年11月底完成實施方案的初稿，經柳州市氣象局技術專家校對、審核及三江縣氣象局領導班子研究決定后形成了征求意見稿。并分別于2022年12月8日和2022年12月19日2次廣泛征求15個鄉鎮人民政府及31個相關單位意見。經溝通，各單位表示同意或無意見，其中采納了縣委編辦、縣人社局各1條建議，最終編制形成了《三江侗族自治縣推進氣象高質量發展工作實施方案（送審稿）》。現呈報自治縣人民政府會議審定后印發實施。

四、主要內容

《實施方案》包括總體要求、主要任務、保障措施三個部分。

（一）總體要求。一是明確了指導思想，即以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆一中全會精神，完整準確全面貫徹新發展理念，更好服務和融入新發展格局，圍繞深入實施“生態立縣，旅游富民”發展戰略，以提供高質量氣象服務為導向，堅持創新驅動發展、需求牽引發展、多方協同發展，堅持項目為王、環境為本、創新為要，努力構建科技領先、監測精密、預報精準、服務精細、人民滿意的現代氣象體系。二是指出了發展目標，即到2025年，基本建成普惠共享、智慧賦能的現代氣象服務體系，智能精準、結構完善的現代氣象業務體系，開放協同、支撐有力的氣象科技創新體系，規范有序、標準引領的現代氣象治理體系；到2035年，基本實現符合三江戰略定位、適應三江經濟社會發展需求、支撐三江經濟社會高質量發展、以智慧氣象為主要特征的氣象現代化，三江氣象發展整體實力保持市內先進水平。

（二）主要任務。包含增強氣象科技自主創新能力、加快推進氣象基礎能力建設、筑牢氣象防災減災第一道防線、提升氣象服務經濟社會發展能力、提升生態文明氣象服務能力、建設高水平氣象人才隊伍等六個方面主要任務，并對應任務列舉了17項措施。明確了各有關部門及各鄉鎮人民政府的責任。

（三）保障措施。強調四項保障措施，即加強組織領導、強化部門協同、加強投入保障、加強法治建設。